中共清远市清城区残疾人联合会党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发表时间： 2025-11-07 09:39 来源：清城区残疾人联合会 　　

　　根据区委统一部署，八届区委第五轮巡察区委第二巡察组对中共清远市清城区残疾人联合会党组开展了巡察。2025年5月7日，区委第二巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　区残联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改主体责任，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴推动各项整改任务落实到位。

　　（一）深入领会精神，统一思想认识

　　5月7日巡察反馈会后，区残联党组立即围绕巡察反馈意见和有关要求进行了专题讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。对区委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，区残联党组高度重视，完全接受，直面问题与不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的行动，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任

　　区残联党组切实承担起巡察整改主体责任，第一时间召开党组会议专题部署巡察整改工作，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，以上率下带动各部门扛起整改政治责任，形成齐抓共管的工作格局。

　　（三）细化整改措施，明确整改任务

　　区残联党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施。针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

　　（四）坚持标本兼治，巩固整改成果

　　区残联党组认真开好巡察整改专题民主生活会，深入查摆剖析、举一反三，认真开展批评与自我批评，进一步增强整改内生动力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既对具体问题对症下药、立行立改，又着眼长远建章立制，把解决突出问题与完善制度机制结合起来，确保问题清仓见底、措施落实到位、整改全面彻底。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）党中央决策部署在基层落实情况方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述精神方面

　　一是完善清城区残联“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党组会议、理论学习中心组学习及其它党内重要会议的“第一议题”。二是注重学用紧密结合，通过学习，残联全体干部职工深刻领会到习近平总书记关于残疾人事业发展的重要指示精神，认识到这是新时代推动残疾人事业全面发展的根本遵循，为扎实做好贯彻落实残疾人工作奠定了坚实基础。

　　2.发挥统筹协调作用方面

　　一是充分发挥残工委议事部署作用，聚焦残疾人急难愁盼问题，精准制定并落实议题清单；党组书记、理事长履行巡察整改第一责任人职责，带头抓部署、促推进、严把关；班子成员严格落实“一岗双责”，既抓好分管领域业务工作又同步推动残疾人相关任务落地见效。通过层层压实责任、协同联动发力，确保残疾人重点工作方向清晰明确、各项举措有力有序。二是积极与教育部门沟通，以扩建特殊教育学校、扩大招生数量、加大随班就读残疾学生的接收力度等为目标，推动特殊教育发展，让残疾儿童得到更优质更公平的教育。

　　3.残疾人职业技能培训成效方面

　　一是创新培训模式，采用送培训上门与集中培训相结合的方式，针对不同类别的残疾人群体制定相应的培训方案。二是注重内容的多元化与实用性，积极引入跨学科知识以拓宽残疾人视野，增强了培训的实效性，提升了残疾人群体的获得感和幸福感，为促进残疾人就业与实现自我价值提供了有力保障。

　　4.指导和监管残疾人康复机构建设方面

　　一是建设残疾人辅具展厅，让残疾人能够找到适合自身需求的辅助器具，也为社会各界提供一个了解残疾人辅助器具的窗口。二是发挥清城区社区康园中心示范点的引领作用，辐射带动各镇（街）社区康园中心加强和规范残疾人托养机构管理。三是定期邀请专业部门对各康复机构、康园中心进行消防隐患排查、食品安全检查。四是各康复机构和社区康园中心建立安全管理联动机制，共同提升安全管理水平。

　　5.指导基层残联工作方面

　　一是定期对各镇（街）残联、社区康园中心给予指导意见。二是围绕残疾人权益保障、康复知识、就业技能等主题对专职委员开展各项培训，更好地发挥五大协会“代表、服务、维权、监督”的职能作用，共同组织开展公益助残活动。

　　（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

　　6.项目审核把关方面

　　一是建立残疾人家庭无障碍改造工作规范，加强对改造项目的申报、实施、验收、资金管理等全过程的监督管理。二是加强政策学习与培训，实现康复数据的实时更新和动态管理，为精准发放辅具提供坚实保障。

　　7.为民服务意识方面

　　一是落实无障碍改造工作。按照上级残联部门规定对有改造需求的一、二级重度残疾人家庭开展无障碍改造。二是针对全民助残健身工程示范点制定明确的管理制度，完善持证残疾人健身档案、活动台账。

　　8.作风建设方面

　　持续深化《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国残疾人证管理办法》等政策法规的学习，建立健全信息审核长效机制，全面提升工作人员的责任意识与工作严谨性。

　　9.财务管理方面

　　一是严格推行“三重一大”决策机制，将预算管理纳入全流程管控。二是通过谈话提醒，强化工作人员责任意识，避免财务资金支出不规范等问题。三是组织财务人员开展财务管理学习。目前决策流程规范严谨，预算编制科学精细，资金用途清晰，相关人员的纪律意识显著提升。

　　10.政府采购合同签订方面

　　一是认真学习政府采购法内容，明确合同变更的具体情形和审批流程，严格按照规定签订合同。二是加强对补充协议内容的审查，确保其不与原采购文件和中标结果的实质性内容相冲突。三是对变更后的合同履行情况进行全程监控，保障政府采购活动的公平、公正和公开。四是定期对无障碍改造残疾人家庭全面回访，确保残疾人使用的设施设备质量过关，使用者满意。

　　（三）基层党组织和党员队伍建设方面

　　11.落实管党治党主体责任方面

　　一是坚持以“党建+助残”为主线，将康复、就业扶持、维权等核心业务深度融入党建工作范畴。通过每年结合业务实际同步部署党建工作，实现党建工作与服务残疾人实践工作上的紧密结合与同频共振，有效推动各项惠残政策落地落实。二是加强对干部职工的思想政治教育，压紧压实主体责任，班子成员自觉履行谈话职责；严格执行谈话制度，提升谈心谈话的政治性、严肃性，规范党内政治生活。三是重视发展党员工作。党支部书记亲自过问、精心部署，针对重点培养对象一对一结对帮带，严格遵循“启发引导—自愿申请—公示考察”的规范流程稳步推进培养进程。

　　12.“三重一大”议事决策制度执行方面

　　一是建立议题统筹机制，每月初征集议题时明确优先级，将主责主业重大事项列入必议清单，确保党组聚焦核心决策；细化“三重一大”决策清单，严格区分由党组会决策的战略部署、重大项目、重要改革等主责事项；明确扩大会议限定参会人员，显著提升议事效率和决策针对性。二是全面落实“三重一大”会议记录规范要求，严格执行记录标准，确保完整、准确反映班子成员讨论过程、不同意见及最终表决结果。通过定期开展会议记录专项检查，实现决策过程全程留痕、真实可溯、可查可证，有效提升决策透明度和规范化水平。

　　13.干部选拔任用制度方面

　　一是通过严格执行干部任免全程纪实制度，明确要求党组会议实行“一人一议”，完整记录班子成员讨论意见、表决结果及决策依据，并确保原始记录与会议纪要同步归档、长期备查。二是结合上级组织部门的要求，开展有关组织人事方面的业务培训，全面完善干部任免和职级晋升档案材料管理机制，实现从动议酝酿到任职备案各环节闭环管控,由此实现讨论决策过程可追溯、可倒查，有效杜绝会议记录漏记、缺记问题，推动选人用人工作制度化、规范化水平显著提升。

　　三、下一步工作打算

　　(一)持续推进整改落实。坚持目标不散、力度不减，对区委第二巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量完成全部整改任务。坚决杜绝虚假整改、文件整改，把整改措施落实到基层，落实到人头，加强跟踪问效，确保问题整改到位。

　　（二）建立健全长效机制。针对区委第二巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。针对问题举一反三，研究一套切实可行的措施办法并形成制度，健全不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，用制度管人、管事、管物，防止问题反弹回潮。

　　(三)立足实际，有效推动为残疾人服务。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实区委、区政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，把整改成果与日常工作结合起来，进一步理清工作思路，统筹工作布局，完善工作措施，推动残联工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月7日至12月6日。联系电话：3314793；邮政地址:清远市清城区城北二路三街二座,邮政编码511500；电子邮箱：qcqcl-bgs@gdqy.gov.cn。







中共清远市清城区残疾人联合会党组

                2025年11月6日




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